中國(guó)能源研究會(huì)能源政策研究中心發(fā)布報(bào)告稱，受國(guó)際煤價(jià)上漲傳導(dǎo)、煤炭行業(yè)國(guó)家限價(jià)令的效果不明顯等多重因素影響，2011年煤炭供需形勢(shì)前緊后松，市場(chǎng)價(jià)格看漲。
 　　報(bào)告判斷，2011年的重點(diǎn)電煤合同實(shí)際執(zhí)行價(jià)格將會(huì)在2010年的基礎(chǔ)上上調(diào)30元/噸左右。如果屆時(shí)電價(jià)不能得到有效疏導(dǎo)，火電企業(yè)的虧損面有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
 　　“最近好幾個(gè)機(jī)構(gòu)都預(yù)測(cè)電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力加大，但我覺(jué)得從2010年底國(guó)家發(fā)改委對(duì)重點(diǎn)合同煤實(shí)行限價(jià)令后，至少?gòu)谋砻嫔峡炊鄶?shù)合同煤價(jià)格不大可能會(huì)漲。”3月1日，中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師李廷表示，不能忽視政府限價(jià)令的效果，但可以預(yù)見(jiàn)，煤炭企業(yè)供給電企的煤炭質(zhì)量估計(jì)會(huì)有所下降。
 　　煤炭分析師張學(xué)認(rèn)為，由于2010年底限價(jià)令的存在，2011年重點(diǎn)合同煤上漲的可能性很小，但也存在隱性通脹的問(wèn)題。即在政府價(jià)格管制之下，表面上煤炭?jī)r(jià)格不漲，但會(huì)導(dǎo)致煤炭供應(yīng)不足，價(jià)格上漲壓力拖后。
 　　“在限價(jià)令作用下，煤炭?jī)r(jià)格上漲空間和時(shí)間會(huì)拖后，這也會(huì)導(dǎo)致煤炭企業(yè)積極性不高，給電企的重點(diǎn)合同煤供應(yīng)不足，煤企有可能會(huì)以種種理由減少重點(diǎn)合同煤的供應(yīng)，而把這些供應(yīng)投入到價(jià)格較高的市場(chǎng)中。”張學(xué)說(shuō)。
 　　“2011年一季度煤炭?jī)r(jià)格或許將延續(xù)高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。”李廷分析，持續(xù)存在的通脹預(yù)期將對(duì)包括煤炭在內(nèi)的大宗商品價(jià)格形成支撐。當(dāng)前的物價(jià)上漲是由貨幣流動(dòng)性充裕、自然災(zāi)害以及輸入性物價(jià)上漲等多種因素導(dǎo)致的。物價(jià)上漲使消費(fèi)者形成了較為強(qiáng)烈的通脹預(yù)期，反過(guò)來(lái)，消費(fèi)者的通脹預(yù)期又會(huì)支撐大宗商品價(jià)格。
 　　比如，對(duì)于煤炭采購(gòu)方來(lái)講，在看到其它商品多數(shù)出現(xiàn)不同程度上漲的情況下，也會(huì)不自覺(jué)地提高自己可接受的采購(gòu)價(jià)格；而對(duì)于煤炭銷售方來(lái)講，在預(yù)期物價(jià)會(huì)整體繼續(xù)上漲的情況下，也不會(huì)輕易降低銷售報(bào)價(jià)，最終促使煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)保持高位運(yùn)行。
 　　另外，李廷還認(rèn)為，國(guó)際煤價(jià)及其它大宗商品價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行將對(duì)國(guó)內(nèi)煤價(jià)形成較強(qiáng)支撐。無(wú)論是國(guó)際油價(jià)、煤價(jià)、鐵礦石價(jià)格，還是國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格，均處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，這無(wú)疑給國(guó)內(nèi)帶來(lái)了較大的輸入性通脹壓力。從國(guó)際煤價(jià)來(lái)看，雖然上漲趨勢(shì)已經(jīng)日漸衰弱，但是，受多種因素影響，短期內(nèi)下滑趨勢(shì)難以形成。預(yù)計(jì)短期內(nèi)國(guó)際煤價(jià)將繼續(xù)高位震蕩調(diào)整，從而對(duì)國(guó)內(nèi)煤價(jià)形成較強(qiáng)支撐。
 　　張學(xué)則表示，由于2010年的節(jié)能減排壓力減小和放松，會(huì)使得一些高耗能行業(yè)對(duì)煤炭需求得以釋放，這也將促進(jìn)煤炭需求增長(zhǎng)，市場(chǎng)供給偏緊。煤炭?jī)r(jià)格2011年上漲的主要?jiǎng)恿κ峭浐凸┙o偏緊，另外，在中國(guó)煤炭進(jìn)口量維持高位的情況下，國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格上漲也會(huì)進(jìn)一步推高國(guó)內(nèi)煤價(jià)。